Una historia ya contada

Nuevamente las aguas parecen recibir una agitación no inesperada, sino más bien anunciada. Una vez más acudimos a un nuevo escenario de enfrentamiento y disputa por un determinado bien. Como en tantas ocasiones, el dialogo, la tolerancia y la capacidad de condescendencia cuando es necesaria parecen ser indeseables dentro del grupo de invitados que acuden a esta cita. Finalmente, la historia parece repetirse de nuevo, como una suerte de representación teatral gastada, cuyos actores no están cansados de representar una y otra vez un montaje tantas veces repetido y donde los asistentes acuden expectantes pensando algunos en encontrar algo nuevo, mientras otros solo esperan el desenlace.

No es extraño que en su último Reporte de Conflictos Sociales Nº 80 – Octubre 2010(1), la Defensoría del Pueblo ubique en un lugar importante el caso del proyecto minero Tía María. Según la Defensoría, este es un conflicto de tipo Socioambiental, predominantes dentro de la conflictividad social, ya que representan el 48 % del total de conflictos identificados durante el mes de octubre. Le siguen, bastante más atrás, los de tipo asuntos de gobierno local, asuntos de gobierno nacional, electorales y nacionales. El caso es descrito sucintamente como la “oposición de algunas autoridades locales y un sector de la población de la provincia de Islay al trámite de explotación minera del proyecto ‘Tía María’ iniciado por la empresa Southern Perú Copper Corporation por posibles daños al ecosistema de la zona y reducción de los volúmenes de agua del río Tambo.”

Además, de manera conveniente, la Defensoría identifica a los principales actores en esta situación. Dentro de una concepción sistémica de la política y la sociedad, se concibe a los protagonistas como actores que desempeñan un determinado papel (rol) en esta representación y participan de manera directa (actores primarios) o indirecta (actores secundarios). Así, el reporte identifica como actores primarios a: Southern Perú Copper Corporation Sucursal del Perú, Ministerio de Energía y Minas, Municipalidad Distrital de Cocachacra, Coordinadora Provincial Contra la Agresión Minera, Municipalidad Dean Valdivia, Municipalidad de Matarani, Municipalidad de Punta de Bombon, Gobierno Regional de Arequipa, Coordinadora macro regional del sur de lucha contra la agresión minera, Frente Amplio de Desarrollo y Defensa de los Intereses de la Provincia de Islay FADDIP-ISLAY, Frente de Defensa de Cocachacra, Junta de Usuarios del Valle de Tambo, Ministerio de Agricultura. Como actores secundarios a: Asociación de Pescadores Artesanales Camaroneros y Defensores de la Fauna del Río Tambo. Es importante no olvidar un tercer grupo de actores, los llamados terciarios, quienes tienen un papel imparcial y son reconocidos por los actores primarios y secundarios como interlocutores válidos para mediar en el conflicto. Normalmente la iglesia se ha convertido en los últimos años en un interlocutor válido que busca mediar en una maraña de intereses, poderes y redes.

Ahora, si bien es posible reconocer que existe un importante número de actores primarios (lo cual hace complejo cualquier proceso de negociación), también es pertinente añadir que los actores involucrados no son iguales y poseen distintos poderes. Un error constante es detenerse únicamente los roles que desempeñan, y olvidar las presiones que se generan entre unos y otros, la capacidad de persuasión, el poder económico, la legitimidad dentro de la población y, especialmente, los intereses que hay detrás de cada uno de ellos que van más allá de las reivindicaciones y ganancias inmediatas. De igual manera, el modo como cada uno de ellos percibe el problema y como se perciben entre ellos, donde es posible reconocer prejuicios, miedos, menosprecio e incluso viejos resentimientos. No olvidemos que la política no es solo razón, sino también sentimiento.

Finalmente, al indicar el Estado del conflicto, el documento indica la presencia de diálogo. Mediante oficio Nº 027/2010 FCDPI, el Frente Cívico por la Dignidad de la provincia de Islay (FCDPI) ha solicitado al Gobierno Regional de Arequipa una reunión entre el Gob. Regional de Arequipa, Presidente del Consejo de Ministros y titulares de los Ministerios de Energía y Minas, Agricultura, Salud y Ambiente, para tratar el tema del proyecto minero “Tía María” y anunciaron (como ya sabemos) un paro indefinido para el 22 de noviembre del 2010. Sin embargo, como para ir calentando motores y seguir alimentando la desconfianza entre los actores más importantes, se produjo un enfrentamiento en una ceremonia que frustró la entrega de maquinaria de parte de Southern para los agricultores del distrito de La Curva.

Como puede apreciar el amable lector, el escenario esta configurado y los actores preparándose, tras bambalinas, para tratar de ejecutar notablemente el rol que les corresponde. Solo que en esta función no sabremos si al final escucharemos el estallido entusiasta de aplausos o todo terminará en un mudo silencio que simbolice, una vez más, que el dialogo y la tolerancia siempre deben ocupar los primeros lugares en esta gran puesta en escena.
En: http://www.defensoria.gob.pe/modules/Downloads/conflictos/2010/reporte-80.pdf (Última consulta: 16 de noviembre de 2010)